/ Actele normative sunt ... Actul juridic. Tipuri de reglementări

Actele normative sunt ... Actul juridic. Tipuri de acte normative

Ce este un sistem de reglementare juridică? Care sunt caracteristicile sale în Rusia și care sunt actele juridice în practica juridică din Rusia?

Ce este un regulament?

Regulamentele sunt scriseforma surselor de drept. Printre caracteristicile sale principale se numără caracterul formal al cererilor (data adoptării, numele, denumirea autorității care a adoptat actul etc.), aprobarea de către o anumită structură (guvern sau corporație), publicitate (inclusiv prin plasarea în medii tipărite și electronice disponibile publicului ).

Regulamentele sunt

Pentru reglementările emise de autoritățiputere, caracterizată prin publicarea în limba de stat. Alte caracteristici esențiale ale actelor - au norme specifice de drept referitoare la reglementarea proceselor de un anumit tip sau cu participarea unui cerc restrâns de oameni.

Actele "normative" și "juridice" nu sunt aceleași?

Unii avocați identifică un termen despre careîn cauză, cu conceptul de "act juridic". În acest caz, ambii termeni sunt utilizați simultan, printr-o cratimă. Alți experți în domeniul jurisprudenței consideră că aceste două fenomene nu sunt chiar același lucru. Tezele lor sunt după cum urmează. Actele normative sunt doar documente oficiale (emise de autorități - Președintele, Duma de Stat, etc.). Nu trebuie să fie în conflict cu alte acte de rang superior (cum ar fi Constituția).

Act juridic

Actul juridic este definit ca fiind mai largconceptul de Ele pot fi orice documente de importanță juridică. De exemplu, acestea sunt fișiere destinate utilizării oficiale în cadrul unei corporații. Adică prezența lor nu implică norme legale care sunt obligatorii pentru persoanele din afara companiei. Prevederile conținute în aceste documente sunt adresate unui anumit subiect (departament, oficial, etc.).

Se pare că actele de reglementare și juridicediferă în funcție de următoarele criterii. În primul rând, este natura aplicării lor. Regulamentele - universale, juridice - se concentrează în mod individual. În al doilea rând, este domeniul de aplicare al actelor. Regulatorii se adresează unui număr nelimitat de subiecți, legali - unui anumit cerc de persoane. În al treilea rând, acesta este momentul actelor. Valabilitate de reglementare până la anulare sau ajustare. Legalitatea, de regulă, este destinată utilizării în situații specifice, de multe ori o dată.

Printre avocați există un alt punct de vedereproblema raportului dintre actele normative și cele juridice. Aceasta implică faptul că actul de reglementare creează norme juridice (sau aduce modificări și completări la cele existente), iar cel legal este un instrument pentru aplicarea corectă a acestei norme.

Care sunt actele

Să vedem care sunt tipurile de reglementări dinPractica juridică din Rusia. Distincția lor se bazează pe subordonarea a două concepte. Prima este "legea". Un act de acest tip este adoptat exclusiv de autorități (legislative sau reprezentante) sau de cetățeni ai țării printr-un referendum. Marcarea sau modificarea legii nu-i poate da decât autoritatea. Actele de acest tip sunt destinate să reglementeze procesele cheie legate de dezvoltarea statului și a societății. Acestea conțin reguli principale: alte tipuri de acte detaliază și interpretează orientările de reglementare stabilite în legi. Aceste tipuri de acte sunt acceptate cu respectarea obligatorie a ordinii procedurale.

Efectul actelor de reglementare

Cel de-al doilea concept este "statutul". Acestea sunt publicate pe baza și în scopul aplicării legilor și constituie un model construit ierarhic în care normele trebuie să corespundă celor prevăzute în surse de forță juridică mai mare și să fie baza actelor la un nivel inferior. Principalele tipuri de reglementări de natură secundară în Rusia sunt următoarele.

Acestea sunt acte federale (decrete și ordinePreședintele Federației Ruse, decrete guvernamentale, ordine ale ministerelor și departamentelor). Acestea sunt acte ale subiecților federației (constituții locale, statute, precum și legi adoptate de autoritățile legislative și executive din regiune). Acestea sunt legi municipale (ordine, decizii sau decrete adoptate de primării, consilii urbane și structuri similare).

Un tip special de reglementare este internaționallegi. Acestea sunt acceptate de organizații care nu fac parte din jurisdicția Rusiei și sunt împărțite în două tipuri - directive care permit guvernului anumitor țări să aleagă modalitățile de punere în aplicare a obligațiilor și rezoluțiilor internaționale în care există cerințe obligatorii pentru respectarea directă de către toate statele. Constituția Rusiei prevede că principiile și normele caracteristice dreptului internațional și tratatele Federației Ruse cu alte state fac parte din sistemul juridic național. Și dacă un acord cu o altă țară stabilește reguli diferite de cele enunțate în legile adoptate în Rusia, sursa juridică internațională are o forță juridică mai mare.

Legea și legea: corelarea termenilor

Termenii "act" și "lege" sunt deseori identificați.de către avocați. Acest lucru este adevărat, dar numai într-un singur caz: dacă prin "lege" înțelegem reglementările dezvoltate de societate prin intermediul instituțiilor politice sau direct, obligatorii pentru toată sau o anumită categorie de persoane. Actele specifice sunt fie surse scrise ale instrucțiunilor în cauză, fie documente care explică nuanțele executării lor.

Tipuri de reglementări

Legea este o colecție de regulamente, toateceea ce este în stat sau în legătură cu o anumită sferă - de exemplu, legile privind familia. Regulamentele sunt legi în sens juridic ca atare. Din punct de vedere istoric, a fost precedată de fenomenul obiceiului legal. Dar, odată cu dezvăluirea contradicțiilor dintre obiceiurile diferitelor națiuni, țări și continente, au început să se stabilească normele consfințite în acte, ceea ce ar putea conduce la o diferență tradițională, reguli "populare" la un singur standard. Legile și reglementările din punct de vedere al terminologiei juridice moderne pot fi sinonime.

Nivelul reglementărilor

Acțiunile de reglementare potrăspândit pe mai multe niveluri. Există acte federale - sunt obligatorii pe întreg teritoriul Rusiei. Există surse ale drepturilor subiecților federației - aceștia, la rândul lor, se aplică resortisanților regiunilor individuale, precum și tuturor persoanelor (indiferent de înregistrare și chiar de cetățenie) care vin la subiect sau trăiesc temporar în ea. Există acte juridice municipale, ale căror acțiuni se aplică resortisanților orașului, cartierului sau raionului, precum și celor care vin acolo. În cele din urmă, există acte juridice locale - particularitatea lor într-un loc îngust (pot reglementa activitățile unui departament, unei corporații sau unui funcționar).

Legile federale

Regulamentele federale - surse de lege,care sunt aprobate într-o comandă specială. Aceștia sunt înzestrați cu cea mai mare forță juridică legată de actele juridice regionale, municipale și locale. Legile federale au un subtip sub formă de acte constituționale cu forță juridică superioară (numai Constituția Federației Ruse este mai mare). Acest subspecietate de legi este adoptat pentru a interpreta corect și a dezvolta normele conținute în Constituție. Acestea sunt destinate să asigure că subiecții de drept civil au toate posibilitățile de a exercita aceste libertăți prin lege.

Acte juridice municipale

Fiecare municipalitate rusă are dreptul să publiceregulamentele acestora. Acesta este instrumentul principal al administrației locale. Iată câteva exemple de astfel de acte. Aceasta poate fi procedura de exercitare a anumitor atribuții transferate la administrația municipală din administrația orașului. De exemplu, biroul primarului din Moscova poate transfera puteri în districtul Mitino în domeniul muncii culturale și educaționale cu cetățenii.

Legi și reglementări

Acestea pot fi deciziile care aprobă oriceRegulamente, responsabilitatea pentru implementarea cărora va reveni municipalității. De exemplu, consiliul districtului Meshchanskoe de la Moscova poate aproba Regulamentul privind modul în care soluția practică a sarcinilor privind dezvoltarea familială va fi realizată în conformitate cu Legea de la Moscova "Cu privire la atribuirea autorităților locale cu puteri separate în domeniul tutelei și tutelei". Municipalitățile pot aproba diverse programe de dezvoltare a infrastructurii și a profilului social al raioanelor.

Reglementări locale

Reamintește raționamentul pe care l-am făcut mai suscare se referă la distincția dintre noțiunile de act normativ și legal. Potrivit unor avocați, sursele celui de-al doilea tip sunt documente ale oricărui caracter nonstatal (care nu are legătură cu autoritățile). Cel mai frecvent exemplu de astfel de acte sunt documentele aflate în circulația corporațiilor. Au mai multe semne. În primul rând, ele sunt acceptate de către compania în sine. În al doilea rând, ele au statul de drept. În al treilea rând, ele se concentrează: în conformitate cu prescripțiile stabilite în document, întreaga organizație sau structura sa separată (sau mai multe), cade. Exemple de astfel de acte juridice: personalul, programul de vacanțe, ordine privind aprobarea foilor de decontare. Efectul actelor juridice are semne clare de localizare.

Tradițiile occidentale și estice ale legiferării

Vorbind despre ceea ce este reglementar și legalactele, trebuie remarcat faptul că există două abordări istorice ale pregătirii lor. Vest, caracteristică Europei și într-o oarecare măsură pentru Rusia și estul, caracteristic țărilor din Golful Persic, Asia, India și alte state din aceste regiuni. Momentul cheie al tradiției europene este consolidarea formală a actelor, statul de drept și legitimitatea.

Regulamentele federale

În Est, principala sursă de drept este tradiția,bazate pe surse religioase. În Occident, există o ierarhie a legilor, cel mai înalt nivel al căruia este Constituția (sau un set de norme care o înlocuiesc). În Est, există un imperativ sub forma unor norme tradiționale de drept, alte acte pot fi destul de libere de ierarhie unele față de altele, dar corespund în mod necesar unei surse imperative de drept.

Principalele probleme ale sistemului juridic rusesc

Unii avocați spun că legile ruseștisistem la tradiția occidentală. Acest lucru este confirmat de faptul că fiecare act legislativ de reglementare se află la un anumit nivel - respectând normele mai stricte din punct de vedere legal sau stabilind pentru sine cele mai slabe. În același timp, în societatea rusă, după cum remarcă un număr de experți, există multe lucruri din Est - nerespectarea normelor și normelor stabilite în țară, concentrarea asupra tradiției. În mintea multor ruși, actele normative sunt doar "bucăți de hârtie".

Acte juridice de reglementare

În același timp, în societate există un alt pol - așanumiți "idealaliști legali", care urmăresc să respecte legea înainte de scrisoare. Ca rezultat, în Rusia nu există încă un standard public de înțelegere a sistemului juridic.

legiferare

Cum se creează acte normative normative? Legea - ce este scris de ea? Crearea de reglementări este adesea menționată drept elaborarea de legi și există câteva modalități de bază pentru a pune în aplicare această procedură. În primul rând, aceasta este lucrarea juridică a organelor de stat. În al doilea rând, este legitimarea (conferind legitimitate) puterea obiceiurilor legale care existau cu mult timp în urmă. În al treilea rând, aceasta este legiferarea prin democrație directă (de exemplu, printr-un referendum). Avocații numesc o serie de principii principale ale legiferării - planificare, oportunitate, sistem, democrație.

Tehnologia juridică ca parte a sistemului juridic

Actele de reglementare sunt surse de lege careprin definiție, ele nu pot fi perfecte, doar pentru că societatea se schimbă, se dezvoltă. Pentru ca actele să fie cât mai apropiate de realități, se aplică diferite tipuri de tehnici juridice - mijloace, metode și mecanisme de îmbunătățire a surselor de drept. Principala sarcină a avocaților care lucrează în această direcție este aceea de a face legile cât mai clare și mai transparente pentru oameni. În legile diferitelor niveluri care reglementează o zonă, ar trebui să existe o relație logică clară. Există patru tipuri principale de tehnici juridice - legiferare, sistematizare, contabilitate și aplicare a legii. Actele juridice ale Federației Ruse, consideră avocații, ar trebui îmbunătățite în cadrul fiecărui tip de tehnician.

Cum funcționează legile

Există repere naționale în diferite țări.cum funcționează legile. În Rusia, acest mecanism este descris în Constituție (articolul 54). Ce spune? În primul rând, faptul că nici o lege care să stabilească responsabilitatea sau nu o poate agrava poate fi retroactivă. În al doilea rând, nimeni nu este răspunzător pentru acțiunile care în momentul comisiei nu au fost o infracțiune din punctul de vedere al normelor actuale ale legii. În al treilea rând, dacă după comiterea unei acțiuni care intră sub incidența articolului din lege, se adoptă norme noi, mai ușoare, apoi se aplică. La rândul său, principiile de funcționare a legilor care sunt invariabil comune tuturor țărilor se bazează pe timp, spațiu și un cerc specific al oamenilor (dacă nu este vorba despre societate în ansamblu).

Știri înrudite


Comentarii (0)

Adăugați un comentariu